Понятие правосубъектности и его элементы. Понятие и элементы правосубъектности. Смотреть что такое "Правосубъектность" в других словарях

Категория "правосубъектность" является сугубо научным термином и получила общее признание как способность лица быть субъектом права. В нормативно-правовых актах Российской Федерации термин "правосубъектность" не употребляется. В то же время некоторые его элементы получили правовое закрепление (например, правоспособность и дееспособность).

Между тем, в международно-правовых актах категория «правосубъектность» указана как неотъемлемый элемент правового статуса личности. Так, в Международном пакте о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) записано: "Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности" (ст. 16). Данное положение также закреплено во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. (ст. 6).

Широко распространено мнение, что правосубъектность личности "представляет собой единство ее... правоспособности и дееспособности". Некоторые сторонники этого подхода для характеристики правосубъектности употребляют даже понятие "праводееспособность". Указанная категория является собирательной и, по нашему мнению, приемлема лишь в тех особых правоотношениях, когда правоспособность и дееспособность неразделимы во времени, органически сливаются воедино, например, у организаций или взрослых лиц, когда они одновременно и правоспособны, и дееспособны. Не существует правоспособных, но недееспособных коллективных субъектов (государство, юридические лица). Поэтому на них разграничение правоспособности и дееспособности, в целом, не распространяется. Вместе с тем разделение правоспособности и дееспособности как самостоятельных элементов правосубъектности вполне оправданно, поскольку возможны ситуации, когда коллективный субъект способен обладать определёнными правами, но не может их реализовать, т.е. наделён правоспособностью, но не обладает дееспособностью. Такая ситуация возможна, в частности, в отношении юридических лиц, находящихся в стадии ликвидации по причине банкротства или нарушения законодательства. Данный процесс может занимать достаточно продолжительное время, однако способность приобретать права и обязанности у подобных организаций фактически (а в некоторых случаях и юридически) отсутствует. Что касается публично-правовых образований, то их дееспособность также может временно отсутствовать при сохранении ими правоспособности. Например, при внезапной смене власти вследствие революций или завоевания другим государством многие государственные институты фактически приводятся в состояние неспособности реализовать свои полномочия. Соответственно, права самого публично-правового образования не могут быть реализованы, что показывает отсутствие у него дееспособности при сохранении формальной правоспособности. Можно ли говорить в этих случаях о постулируемом единстве право- и дееспособности? На наш взгляд, оба указанных элемента, сохраняя тесную связь у большинства субъектов, тем не менее, являются самостоятельными категориями и в силу этого обстоятельства имеют специфические признаки.

Многие права граждан носят непередаваемый характер, их не может осуществить за недееспособного другое лицо (например, вступить в брак, получить образование, заключить трудовой договор и т.д.). В отличие от имущественных прав, данные права и свободы должен реализовать сам обладатель. С этой точки зрения все права можно условно подразделить на требующие личного участия при их осуществлении и не требующие этого. В первом случае, т.е. в большинстве отраслей права, разделение правоспособности и дееспособности лишено практического смысла; во втором же случае, т.е. в сфере действия гражданского права, оно необходимо и оправданно. Субъект права, обладая, например, брачной, трудовой, избирательной правоспособностью, всегда имеет аналогичную дееспособность. Здесь эти качества выступают как единое целое. Напротив, в имущественных правоотношениях кредитор может взыскать причитающийся ему долг необязательно лично, равно как и что-то продать, купить, исполнить обязательство, совершить определённую сделку. Здесь правоспособность и дееспособность могут не совпадать в одном понятии, и это находит своё выражение в противоположной точке зрения, которая критикует обозначенный подход о «праводееспособности».

Приверженцы второй точки зрения подчёркивают, что многие отраслевые науки признают субъектами права (т.е. правосубъектными) всех граждан, всех людей, в том числе и недееспособных. Следовательно, в таких случаях нет единства правоспособности и дееспособности, но наличие таких свойств правосубъектности, на наш взгляд, бесспорно.

Наибольшее признание получила трактовка правосубъектности в работах С.Н. Братуся, по мнению которого понятие "правосубъектность" совпадает по содержанию с понятием "правоспособность". Для того чтобы быть субъектом большинства прав, считает С.Н. Братусь, достаточно обладать правоспособностью. Правоспособность и правосубъектность – равнозначные понятия. Такого же мнения придерживаются и другие авторы.

Вместе с тем, с данной позицией трудно согласиться. Если считать субъектами права всех правоспособных граждан, то принимать участие в большинстве правоотношений могут даже малолетние дети и лица, не способные осознавать значение своих действий, например, в силу психических отклонений. Ибо упомянутые субъекты обладают правоспособностью с рождения и не могут быть лишены её на протяжении жизни согласно действующему российскому законодательству и нормам международного права. Однако такое сложно представить, поскольку недостаточно быть способным лишь к обладанию правами, необходимо также иметь способность к их приобретению, что выражается в понятии дееспособность. Она, наряду с правоспособностью, выступает проявлением правосубъектности. Если отождествлять правосубъектность с правоспособностью, то для дееспособности не останется места в общей системе правовых понятий. А если учесть, что ещё и деликтоспособность выступает неотъемлемым элементом правосубъектности, то далеко не все правоспособные лица могут нести ответственность за свои поступки. И данная мысль получила воплощение в действующем законодательстве. В частности, уголовной ответственности согласно Уголовному кодексу Российской Федерации (далее – УК РФ) подлежат вменяемые физические лица, достигшие определённого законом возраста (общий – 16 лет, специальный – 14). Исходя из концепции, выработанной С.Н. Братусь, предполагается неверное положение о том, что вполне правоспособные, но не вполне деликтоспособные граждане могут быть субъектами отношений, урегулированных нормами уголовного, административного, налогового права и других отраслей права. С таким мнением мы не согласны и считаем, что термин «правосубъектность» не совпадает по содержанию с категорией «правоспособность», поскольку является более широким понятием. По верной мысли О.А. Красавчикова, правоспособность выступает в виде общей основы, определяющей характер и объем прав, которые могут находиться в обладании данного субъекта, однако юридическое понятие правосубъектности складывается также из других категорий.

Большие усилия для обоснования необходимости категории "правосубъектность" приложил Я.Р. Веберс. Ценность этой категории он видит в том, что "правосубъектность выражает признание гражданина в качестве субъекта правоотношений вообще, а также квалификацию его в качестве субъекта или возможного субъекта конкретных субъективных прав и обязанностей".

Правосубъектность – социально-правовой потенциал субъекта стать участником правоотношений. Существует мнение, согласно которому она представляет собой право общего типа, обеспеченное государством материальными и юридическими гарантиями. Наделение лица правосубъектностью показывает наличие длящейся связи между ним и государством. Поэтому любое правосубъектное лицо имеет не только права и свободы. На него также возлагаются определённые государством обязанности принципиального характера – соблюдать требования законодательства, добросовестно осуществлять субъективные права, претерпевать неблагоприятные последствия в случае совершения правонарушений. В данном вопросе мы имеем иную позицию. Отождествление правосубъектности с абстрактным правом недопустимо лишь по той причине, что оно является свойством субъекта, а не возможностью. Исходя из критикуемой теории, наличие правосубъектности уже предполагает наличие какого-то набора прав, однако это вовсе не так. Правосубъектность означает вовсе не наделение лица определёнными правами, а всего лишь гарантированную государством возможность обладать ими. Недопустимо, например, обладание правом авторства только на основании признания лица правосубъектным. Это право потенциально может возникнуть у такого субъекта при соблюдении им ряда условий (например, в силу факта создания лицом произведения науки или искусства). Невозможна ситуация, когда имущественное право появляется в тот же момент, когда лицо признаётся правосубъектным. По нашему мнению, правосубъектность должна рассматриваться как юридическое свойство субъекта по потенциальному приобретению, изменению или прекращению прав и обязанностей. Правосубъектность должна выступать только как предрасположенность лица к участию в правоотношениях, а не как система предоставленных государством прав. Устанавливая отдельные способности потенциального субъекта, мы определяем возможную сферу его деятельности, условия включения его в круг регулируемых правом общественных связей. Тем самым, государство гарантирует другим участникам правоотношений, что появление такого субъекта не отразится на них неблагоприятным образом (например, запрет на участие или существенное ограничение возможностей лиц с опасными психическими отклонениями).

Правосубъектность, как было отмечено выше, - категория собирательная. Однако в представлениях отдельных учёных она включает в себя разные элементы. Так, по мнению Н.И. Матузова и А.В. Малько, правосубъектность составляют следующие четыре элемента:

1) правоспособность – способность субъекта иметь права и обязанности;

2) дееспособность – способность субъекта своими действиями приобретать для себя права и создавать обязанности;

3) деликтоспособность, т.е. способность самостоятельно нести ответственность за совершенные правонарушения (деликты);

4) вменяемость – возможность осознавать значение своих действий и оценивать их последствия.

По рассмотренной выше концепции «право-дееспособности» правосубъектность складывается из двух свойств – правоспособности и дееспособности. При этом категория дееспособности включает в себя дополнительные элементы (например, деликтоспособность, сделкоспособность, волеспособность и др.).

Под правоспособностью традиционно понимается признаваемая государством общая (абстрактная) возможность иметь предусмотренные законом права и обязанности, способность быть их носителем. Многие теоретики права особо подчёркивают, что это не фактическое правообладание, а только заранее постулируемая возможность или способность к этому. Впервые понятие правоспособности было сформулировано и введено в практику буржуазными кодексами XIX века (Французский гражданский кодекс 1804 г., Германское гражданское уложение 1896 г.). К тому времени категорией правоспособность пользовалось и английское гражданское право. Как видно, данная правовая категория обязана своим происхождением гражданскому законодательству, однако в последующем она приобрела более широкое применение, выйдя за пределы имущественных правоотношений. На данный момент правоспособность рассматривается в трудовых, административных, финансовых, процессуальных и других правоотношениях.

Таким образом, правоспособность – это не само право, которое гарантируется субъекту, а всего лишь возможность получить это право при определённых условиях. Правоспособность неотделима от человека, он правоспособен в течение всей жизни независимо от возраста и состояния здоровья. Главное в правоспособности – не сами субъективные права, а принципиальная возможность или способность иметь их.

Аспекты дееспособности получили законодательное закрепление только в гражданском праве, однако упоминание о дееспособности как обязательном элементе правосубъектности содержится и в других отраслях права (налоговое, трудовое, избирательное, семейное и др.). Под дееспособностью понимается не только возможность субъекта иметь права и обязанности, но и способность осуществлять их своими личными действиями, быть участником правовых отношений. В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой. Для того чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя обязанности и исполнять их, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь определённый жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан и их психического состояния.

Большинство учёных считают, что такие элементы правосубъектности, как деликтоспособность, волеспособность, вменяемость, сделкоспособность охватываются в конечном счете дееспособностью. Это оправдывается, в частности, тем, что деликтоспособность физических лиц, так же как и дееспособность, зависит, прежде всего, от психического состояния человека и от его возраста. Более того, дееспособность и деликтоспособность юридических лиц в правовой доктрине принято рассматривать как единое качество, которое возникает с момента государственной регистрации факта создания организации и прекращается с момента её ликвидации или реорганизации. К тому же, дееспособность рассматривается как способность субъекта самостоятельно реализовать свои права и обязанности, а деликтоспособность как способность самостоятельно реализовать обязанность по несению юридической ответственности. Однако, по нашему мнению, при внимательном исследовании деликтоспособности, можно прийти к выводу, что она имеет гораздо большее значение и не может входить в состав категории «дееспособность».

Деликтоспособность представляет собой способность субъекта самостоятельно нести юридическую ответственность. Заметим, что сама по себе деликтоспособность не предполагает наличие юридических обязанностей, она лишь показывает предрасположенность лица к возможному претерпеванию неблагоприятных последствий как результата совершения правонарушения. Признаки данной способности определяются государством и находят своё отражение в действующем законодательстве. Однако определение этой категории учитывает не только абстрактную предрасположенность субъекта к несению юридической ответственности. Деликтоспособность, на наш взгляд, должна показывать также и реальную возможность лица претерпеть предусмотренные законом неблагоприятные последствия. В отличие от дееспособности, которая показывает способность лица приобретать, изменять и прекращать основанные на правовой норме обязанности, деликтоспособность демонстрирует способность лица реализовать обязанность, которая навязывается ему извне, помимо его воли. Несение юридической ответственности не зависит от желания лица вступить в определённое правоотношение, а в отдельных случаях её наступление даже не может быть им предупреждено (например, безвиновная ответственность лица за правонарушение подконтрольного ему в силу закона субъекта). Эта обязанность возникает у него только в силу определённых обстоятельств, влекущих применение законодательства о том или ином виде юридической ответственности. Более того, субъекты права, обладая полным объёмом дееспособности, в силу объективных причин могут сохранять фактическую неспособность к несению ответственности, что, в конечном счёте, должно оказывать влияние на их юридические возможности. В частности, наличие тяжёлой формы заболевания, малолетних детей, состояние беременности, преклонный возраст, имущественная несостоятельность и многое другое зачастую препятствуют реализации юридической ответственности в виде предусмотренных законом санкций. При всём при этом субъект права может соответствовать правовым признакам дееспособности, и ничто с точки зрения права не мешает ему при этом злоупотреблять своим фактическим положением.

Указанная нами идея получила воплощение в законодательных актах. Например, лицо, совершившее имущественное правонарушение, в результате которого причинён вред, может на законных основаниях его не возмещать, если у него в собственности отсутствует какое-либо имущество. Пункт 3 статьи 1083 ГК РФ гласит, что суд вправе уменьшить размер возмещения вреда (даже при наличии всех условий ответственности правонарушителя), приняв во внимание имущественное положение лица, причинившего вред. Согласно пункт 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, выданный судом для реализации принятого решения, возвращается взыскателю, если у должника отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание, и принятые судебным приставом-исполнителем все допустимые законом меры по отысканию его имущества или доходов оказались безрезультатными. Однако в этом случае закон не запрещает взыскателю вновь обратиться к приставам за исполнением такого судебного решения, но в рамках тех сроков, которые установлены статьей 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Этот срок составляет, по общему правилу, 3 года. Значит, при наличии вступившего в законную силу решения суда и исполнительного листа возможна ситуация, когда должник не сможет претерпеть наложенные на него судом неблагоприятные последствия. При этом закон не запрещает такому субъекту вступать в новые имущественные правоотношения и обладать возможностью причинять вред другим субъектам права. По нашему мнению, в законодательстве необходимо предусмотреть наступление фактической неделиктоспособности и выработать механизм юридических мер, которые будут позволять минимизировать риск от участия в правоотношениях подобных субъектов. Кроме того, в особой группе отношений надлежит установить полный запрет на возможность вступления в них неделиктоспособных лиц. В частности, это касается лиц со специальным профессиональным статусом, которые потенциально способны причинить существенный вред большому количеству субъектов (например, в сфере адвокатуры, нотариата, предпринимательской и иной профессиональной деятельности). Граждане, обладающие подобным статусом, но не способные нести ответственность за возможные нарушения закона, не должны иметь доступ к участию в определённой группе отношений (например, заключать отдельные виды сделок). В качестве предложения для решения этой проблемы мы предлагаем установить систему обязательного страхования ответственности, которая уже активно применяется в некоторых сферах общественной жизни (управление транспортными средствами, частная нотариальная практика, деятельность арбитражных управляющих и др.).

Другой пример, в котором реализуется высказанная нами идея, можно привести, опираясь на доктрину уголовного права. Согласно статье 21 УК РФ не подлежит уголовной ответственности лицо, которое находилось во время совершения общественно опасного деяния в состоянии невменяемости, т.е. не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики. Мы обращаем особое внимание на то обстоятельство, что наличие болезненного состояния психики не является основанием признания лица недееспособным. В соответствии с пунктом 1 статьи 29 ГК РФ гражданин может быть признан недееспособным при наличии только такого психического расстройства, вследствие которого он не способен понимать значения своих действий или руководить ими. Однако наличие определённого психического отклонения вполне может означать неделиктоспособность в другой группе отношений, не влияя на объём дееспособности лица. В рамках данного примера несовпадение категорий «дееспособность» и «деликтоспособность» имеет ярко-выраженный характер.

Этой позиции законодатель также придерживается при установлении правил об имущественной ответственности несовершеннолетних. В частности, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет являются полностью деликтоспособными (статья 1074 ГК РФ), однако ГК РФ не признаёт их при этом полностью дееспособными (пункт 1 статьи 21 ГК РФ). Налицо слабость позиции многих авторов, считающих элементами правосубъектности только правоспособность и дееспособность.

Приведённые ссылки на гражданское и уголовное законодательство показывают, что деликтоспособность не совпадает по существу с дееспособностью и на данном основании подлежит выделению в самостоятельную правовую категорию. Таким образом, если у потенциального правонарушителя отсутствует реальная возможность возместить ущерб, возникший в результате его виновных деяний, или претерпеть иные предусмотренные законом неблагоприятные последствия, он должен рассматриваться государством и обществом как неделиктоспособный, при этом сохраняя полную дееспособность. Вместе с тем, объём его правосубъектности при данных обстоятельствах должен быть существенно сужен в целях охраны прав и интересов других субъектов, с которыми он может потенциально контактировать.

Следует отметить, что помимо трёхзвенной системы элементов правосубъектности (совокупность правоспособности, дееспособности и деликтоспособности), во многих отраслевых правовых науках получила воплощение идея о наличии иных, дополнительных элементов правосубъектности. Например, в цивилистике принято выделять такое свойство лица, как сделкоспособность. В теории трудового права работник для того, чтобы иметь возможность участвовать в трудовых правоотношениях, должен обладать трудоспособностью. А во многих отраслях права, предусматривающих самостоятельные виды ответственности, в качестве элемента правосубъектности выделяется вменяемость (уголовное, административное, налоговое и другие отрасли права).

Юридические лица и совершеннолетние граждане, как правило, обладают всеми элементами правосубъектности. Малолетние дети и совершеннолетние граждане, признанные недееспособными, являются обладателями определённых прав, будучи только правоспособными. Так, малолетние дети могут наследовать имущество. Но практическое осуществление прав малолетнего или недееспособного гражданина требует участия дееспособных лиц – родителей, усыновителей, опекунов. Это положение объясняется тем, что активная самостоятельная деятельность субъектов в социально-экономической жизни возможна лишь при наличии у них всех элементов правосубъектности.

В целом, правосубъектность является одной из обязательных юридических предпосылок правоотношений. Правосубъектность – это возможность или способность лица быть субъектом права со всеми вытекающими отсюда последствиями. Рыночная экономика объективно привела к расширению объема правосубъектности лиц (в частности – гражданской и административной), участвующих в экономическом обороте. Это означает увеличение круга юридических возможностей указанных субъектов. Представляется, что категория "правосубъектность" нуждается в дальнейшем научном обосновании. По нашему мнению, она представляет собой возможность конкретного лица стать субъектом той или иной группы правоотношений. Мы считаем, что правосубъектность, являясь собирательной категорией, состоит из ряда правовых элементов, набор которых зависит, прежде всего, от специфики регулируемых государством общественных отношений (имущественных, административных, трудовых) и юридических особенностей самого субъекта права (публично-правовые образования, юридические лица). Одним из элементов правосубъектности является деликтоспособность, которую следует рассматривать отдельно от дееспособности, поскольку она показывает способность субъекта права претерпеть установленные законом негативные последствия за совершённое правонарушение. Деликтоспособность при определённых условиях отражает потенциальную предрасположенность конкретного лица к несению самостоятельной юридической ответственности.

См.: Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица // Законодательство. - № 12. - 2003. – С. 63; Пятков Д.В. Формирование правосубъектности предпринимателя // Журнал российского права. – 2006. - № 1.; Венгеров А.Б. Теория государства и права: В 2 т. Часть II. Теория права. Том 2. - С. 19; Алексеев С.С. Право: Азбука. Теория. Философия. Опыт комплексного исследования. - М.: Норма-Инфра, 1998; Мицкевич А.В. Учение о субъектах права: его источники и развитие в юридической литературе // Проблемы совершенствования советского законодательства. Труды ВНИИСЗ. - Т. 29. - М., 1984. - С. 26.

СССР подписал настоящий Пакт 18 марта 1968 г. Пакт вступил в силу для СССР 23 марта 1976 г. Опубликован в "Ведомостях Верховного Совета СССР", 1976 г., N 17(1831), ст. 291

Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) / "Библиотечка "Российской газеты" совместно с библиотечкой журнала "Социальная защита". - 1995. - № 11. - С. 10

Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. - М.: Наука, 1979. - С. 89.

См.: Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 2. – М.: Юридическая литература, 1982. - С. 139.

См.: Князев С.Д. Административно-правовой статус российских граждан: конституционно-правовые основы реформирования // Журнал российского права.– 2004. - № 2.; См. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. - М.: РИО ВЮА, 1950. - С. 6.

См. Братусь С.Н. Указ. соч. - С. 6.

Например, Мицкевич А.В. Субъекты советского права. - М.: Госюриздат, 1962. - С. 21; Пятков Д.В. Формирование правосубъектности предпринимателя // Журнал российского права.– 2006. - № 1.; См.: Александров Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе. - М.: Госюриздат, 1955. - С. 138; Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. - М.: АН СССР, 1958. - С. 84 – 85.

Об этом гласят ст. 22 ГК РФ, Всеобщая декларация прав человека ООН от 10 декабря 1948 г., ст. 3 Международного пакта о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г., ст. 14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 от 4 ноября 1950 г.

Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. – М. Юристъ, 2004. - С.113

Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 25. - Ст. 2954

См.: Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. - М.: Госюриздат, 1958. – С. 37 - 39.

Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. – Рига: Зинатне, 1976. - С. 26.

См.: Мицкевич А.В. Субъекты советского права. - С. 12, 30, 59; Воеводин Л.Д. Конституционные проблемы правового положения советских граждан: Автореф. дис... д-ра юрид. наук. - М., 1973. - С. 12; Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. С. 37; и др.

См.: Белов В.А. Концепция "динамической правоспособности": Попытка нового прочтения // Кодекс-info. – 2003. - № 3-4.

Вопросы соотношения категорий "правосубъектность", "правоспособность" и "дееспособность" вызывают споры в юридической науке. Подробнее об этом см.: Советское гражданское право. Субъекты гражданского права / Под ред. С.Н. Братуся. - М., 1984. - С. 7 - 22.

Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. - С.194.

См.: Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 2. – М., 1982. - С. 139.

Белов В.А. Указ. соч.; Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву. - М.: Юридическое издательство НКЮ СССР, 1940. - С. 67; См.: Дозорцев В.А. Права государственного промышленного предприятия на закрепленное за ним имущество. Автореф. дис. ... к.ю.н. - М., 1955. - С. 16; Толстой Ю.К. К теории правоотношения. - Л.: Изд-во Ленинградского университета, 1959. - С. 12; Венедиктов А.В. О субъектах социалистических правоотношений // Советское государство и право. - 1955. - № 6. - С. 19 и др.

Хевсаков В.В. Субъекты непосредственной демократии в современном российском обществе: понятие и признаки // Гражданин и право. - 2006. - № 12. - С. 28; Матузов Н.И. Общие правоотношения и их специфика // Правоведение. - 1976. - № 3. - С. 41; Бондаренко Э.Н. Трудовая правоспособность, дееспособность и юридические факты // Журнал российского права. - 2003. - № 1. - С. 32; Осокина Г. Гражданская процессуальная право- и дееспособность // Российская юстиция. – 1997. - № 5; Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица. - М.: Статут, 2005. - С. 36, 37.

Матузов Н.И. Указ. соч. - С. 41

См.: Кравец Ю.П. Об уголовной ответственности юридических лиц за преступления в сфере предпринимательской деятельности // Журнал российского права. - 2004. - № 6. - С. 25; Варлен М.В. Народный представитель: теория и практика // Законодательство и экономика. - 2005. - № 11. - С. 21; Бондаренко Э.Н. Указ. соч. - С.15; Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. - М.: Наука, 1982. - С. 69; Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. – М.: Юрайт, 2004. – С. 58; Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. - С. 176; Козлова Н.В. Указ. соч. - С. 36, 37; Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. - С. 116 – 182 и др.

Козлова Н.В. Указ. соч. – С. 36.

Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 41. - Ст. 4849.

Егоров Ю. Законодательные требования к совершению сделок // Право и экономика.– 2004. - № 6; Тарасенко Ю.А. О недействительности основания внесения вклада в уставный капитал акционерного общества // Законодательство. – 2005. - № 1.; Тарасова А.Е. Сделки с особенностями волеизъявления // Журнал российского права. - 2008. - № 4.

Челухина Н. Страхование риска утраты трудоспособности // Финансовая газета. Региональный выпуск. – 2005. - № 41, 42, 43; Коршунов Ю.Н. Экспертиза трудоспособности лиц, пострадавших на производстве // Гражданин и право. – 2001. - №5.; Забаев И.В., Фомин А.Н., Кривич Е.В. Изменение и расторжение трудовых отношений с работниками, имеющими медицинские противопоказания // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. - 2006. - № 4.

Иванов Н., Брыка И. Ограниченная вменяемость // Российская юстиция. – 1998. - № 10; Иванов И.С. Вина налогоплательщика как основание ответственности за налоговые правонарушения // Ваш налоговый адвокат. – 2004. - № 2.; Кузякин Ю.П., Россинская Е.Р. Проблемы совершенствования правового регулирования производства судебных экспертиз по делам об административных правонарушениях // Журнал российского права. - 2005. - № 10.

В реальной жизни не все люди и организации могут быть субъектами правоот­ношений. Не природа, не общество, а только государство в действительности оп­ределяет, кто и при каких условиях может быть субъектом права, а, следова­тельно, и участником правоотношений, какими качествами он должен об­ладать. Только законом может устанавливаться и признаваться то особое юридическое качество, или свойство, которое позволяет лицу или органи­зации стать субъектом права. Мера участия в правовых отношениях определяется таким их качеством, или свойством, которое называется правосубъектностью, которая опреде­ляет меру участия субъектов в правовых отношениях.

Правосубъектность является осо­бым свойством, политико-юридическим состоянием определен­ного лица и включает три элемента:

правоспособность - способность иметь субъективные права и юридические обязанности;

дееспособность - способность реализовать права и обя­занности своими действиями;

деликтоспособность - способность нести юридическую ответственность за свои действия.

Правоспособность означает установленную законом способность ли­ца или организации быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей. У человека она возникает с момента рождения и прекращается его смертью. В правовой теории и на практике различают три основных вида право­способности: общую, отраслевую и специальную.

1) общая правоспособность - принципиальная возможность субъекта права иметь любые права и обязанности из числа предусмотренных действующим законодательством.

2) отраслевая правоспособность - возможность иметь права и обязанности в тех или иных отраслях права. В каж­дой отрасли права сроки ее наступления могут быть различны.3) специальная (должностная, профессиональная) правоспособность - требует наличия особых социально-юридических свойств субъекта (возраст, специальность, здоровье).

Дееспособность - это признаваемая нормами права способность субъекта самостоя­тельно, своими осознанными действиями осуществлять принадлежащие ему юридические права и исполнять возложенные на него юридические обязанности.У государственных и общественных органов и организаций - субъектов права, как правило, нет разрыва между правоспособностью и дееспособно­стью. Они возникают, осуществляются и прекращаются одновременно.Правоспособность и дееспособность физического лица не всегда совпадают. Все люди правоспособны, однако не все они одновременно дееспо­собны. И напротив, все дееспособные люди являются правоспо­собными.Дееспособность для физического лица наступает с достижением определенного возраста.В зависимости от объема дееспособности граждан различают дееспособность полную, неполную (частичную) и ограниченную. Обладая полной дееспособностью, гражданин вправе приобретать и осуществлять своими действиями любые права, не противоречащие закону.недееспособность - возникает на основании решения суда применительно к психически больным или слабоумным, не понимающим фактический характер и социальную значимость своих действий, и заключается в том, что их права и обязанности осуществляют законные представители (ст. 29 ГК РФ, опека);нулевая дееспособность (от 0 до 6 лет) - права и обязанности ребенка осуществляют его законные представители (родители, усыновители, опекуны и попечители - ст. 31 ГК РФ); ограниченная дееспособность - возникает на основании решения суда в отношении алкоголиков, наркоманов и токсикоманов, ставящих своих близких в тяжелое материальное положение, при этом устанавливается суженный объем дееспособности (ст. 30 ГК РФ, попечительство); неполная (частичная) дееспособность - лицо может осуществлять собственными действиями некоторые, прямо указанные в законе права и обязанности, или же за него правомерные действия осуществляют его законные представители. частичная дееспособность (от 6 до 14 лет) - малолетние субъекты вправе осуществлять незначительный комплекс прав и обязанностей (личные права и мелкие бытовые сделки), а в других юридически значимых действиях их замещают законные представители (ст. 28 ГК РФ, родители, усыновители, опекуны);неполная дееспособность (от 14 до 18 лет) - ст. 26 ГК РФ; 4) полная дееспособность (ст. 21, 27 ГК РФ) - лицо вправе совершать любые юридически значимые действия: а) с 18 лет; б) с 16 лет при вступлении в брак; в) с 16 лет - в случае эмансипации (ст. 27 ГК РФ).

Деликтоспособность - способность лица отвечать за свои поступки, прежде всего за совершенное правонарушение.Деликтоспособность определяется государством с учетом психофизиологических возможностей личности, исходя из социальной зрелости индивида, устанавливается при достижении определенного возраста.Деликтоспособность: 1) в уголовном праве: за наиболее тяжкие преступления - с 14 лет; за остальные преступления - с 16 лет; за воинские - с 18 лет; за неправосудный приговор - с 25 лет; 2) в административном праве - с 16 лет; 3) в трудовом праве (дисциплинарная ответственность) - с 14 лет.

Объект правоотношения: понятие, виды.

Объектом правового отношения вступает то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности его участников, иными словами, - то, ради чего возникает само правоотношение. Возможность чем-то владеть, пользоваться, распоряжаться, вести себя определенным образом, претендовать на действия других является субъективным правом. Все это попадает под понятие объекта. Обязанность призвана обеспечивать осуществление данного права, а, следовательно, нормальное функционирование правового отношения в интересах управомоченного и государства в целом.

Существуют различные трактовки объекта правоотношения. Но сложились две основные концепции - монистическая и плюралистическая.

Монистическая - объектом правового отношения могут выступать только действия субъектов, поскольку именно действия, поступки людей подвергаются регулированию юридическими нормами и лишь человеческое поведение способно реагировать на правовое воздействие. Отсюда у всех правоотношений единый, общий объект.

Плюралистическая - является более реалистичной, объекты правоотношений столь же разнообразны, сколь многообразны регулируемые правом общественные отношения, т. е. сама жизнь, законы, его нормы оказывают свое влияние не только на людей, но и на объекты материального мира, социальные общности, государственные структуры, институты, организации, учреждения.

А субъективное право - это право не только на действие, но и на определенные блага.

В зависимости от характера и виды правоотношений их объектами выступают:

1. Материальные блага. Характерны, главным образом, для гражданских, имущественных правоотношений.

2. Нематериальные блага. Типичны для уголовных и процессуальных отношений.

3. Поведение, действия субъектов, разного вида услуги и их результаты. Складывающиеся на основе норм административного права в сфере управления, бытового обслуживания, хозяйственной, культурной и иной деятельности.

4. Продукты духовного творчества. Все что является результатом интеллектуального труда.

5. Ценные бумаги, официальные документы.

Вообще, объект правоотношения - это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юридические связи.

Правоотношения обладают материальным и юридическим содержанием. Материальное содержание - это фактическое поведение, которое управомоченный может, а правообязанный должен совершить. Иными словами, - это те фактические общественные отношения, которые урегулированы нормами права. Юридическое содержание правоотношения - это субъективные права и юридические обязанности субъектов правоотношения.

К элементам структуры правоотношения относятся: субъекты, содержание и объект правоотношения.

Субъекты правоотношений - это отдельные люди или организации, которые в соответствии с нормой права наделены способностью быть участниками правоотношений. Субъектами правоотношений выступают право- и дееспособные физические лица, юридические лица и государство в целом. Нужно хорошо усвоить важнейшие в правовой теории и практике понятия правосубъектности, правоспособности, дееспособности и деликтоспособности.

Под социальным содержанием правоотношения понимается содержание фактического общественного отношения, т.е. деятельность, поведение участников отношения, осуществляемые в рамках их субъективных прав и юридических обязанностей, которые образуют юридическое содержание этого правоотношения.

Субъективное право - это установленная законом мера (вид, объем) возможного поведения конкретного субъекта права. Различают три вида правомочий:

Право на действия или вступление во взаимодействие в своих интересах, т.е. возможность поведения самого управомоченного лица;

Право требовать от обязательной нормы исполнения лежащей на ней юридической обязанности, т.е. возможность обладателя права требовать соответствующего поведения от обязанных лиц;

Право на официальную защиту своих правомочий в случае неисполнения другой стороной своих обязанностей либо возникновения явных препятствий реализации субъективного права, т.е. возможность правомочной стороны обращаться к компетентным органам за защитой нарушенных прав.

Юридическая обязанность - это установленная законом мера (вид, объем) должного поведения обязанного субъекта, которому оно должно следовать в интересах управомоченной стороны под страхом государственного принуждения. Юридические обязанности бывают трех видов:

Обязанность активного поведения и действия, т.е. совершать определенные положительные действия, требуемые законодательством;

Обязанность воздерживаться от каких-либо действий, т.е. воздерживаться от поведения, поступков, запрещенных законодательством;

Обязанность нести юридическую ответственность, т.е. претерпевать нежелательные последствия за совершенное правонарушение.

Объект правоотношений - это то, на что воздействуют юридические права и обязанности субъектов, т.е. волевое фактическое поведение участников правоотношений по осуществлению их прав и обязанностей. Иными словами - это блага, ценности, ради которых субъекты вступают в правоотношения. Так, в имущественных правоотношениях это действия, поведение сторон по выполнению прав и обязанностей, связанных с удовлетворением их материальных и культурных потребностей.

Юридическое качество, или свойство, быть субъектом права и правоот­ношений не возникает само по себе. Оно не составляет, по справедливому утверждению Шершеневича, "естественного свойства человека, а есть соз­дание объективного права". Поэтому попытки закрепления в некоторых конституционных документах положений, вытекающих из теории естест­венного права, о том, что качество субъектов права - носителей основных прав и свобод человек приобретает "естественным путем", что "они при­надлежат каждому от рождения", в практическом плане является не более чем весьма привлекательной, красивой декларацией.

В реальной жизни не все люди и организации могут быть субъектами правоот­ношений. Не природа, не общество, а только государство в действительности оп­ределяет, кто и при каких условиях может быть субъектом права, а, следова­тельно, и участником правоотношений, какими качествами он должен об­ладать. Только законом может устанавливаться и признаваться то особое юридическое качество, или свойство, которое позволяет лицу или органи­зации стать субъектом права. Мера участия в правовых отношениях определяется таким их качеством, или свойством, которое называется правосубъектностью, которая опреде­ляет меру участия субъектов в правовых отношениях.

Правосубъектность является осо­бым свойством, политико-юридическим состоянием определен­ного лица и включает три элемента:

· правоспособность - способность иметь субъективные права и юридические обязанности;

· дееспособность - способность реализовать права и обя­занности своими действиями;

· деликтоспособность - способность нести юридическую ответственность за свои действия.

Российское законодательство не признает добровольного - полного или частичного - отказа гражданина от правоспособности и дееспособности. Не признает оно и каких бы то ни было сделок, направленных на ограниче­ние правоспособности или дееспособности. Они считаются ничтожными, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

Важным свойством правосубъектности является ее гарантированность государством. Как указывается в Международном пакте о гражданских и поли­тических правах, принятом ООН в 1966 г., «каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъек­тности».

Объем правосубъектности различных субъектов права раз­личен.

Для индивидуальных субъектов в опреде­ленной степени он зависит от возраста, гражданства, состояния душевного здоровья, пола, образования и др. При равном правовом статусе граж­дан реальное правовое положение каждого из них неоди­наково.

Правосубъектность государственно-территориальных образо­ваний и их населения , их возможность вступать в те или иные правоотношения определяются международно-правовыми акта­ми, Конституцией государства и его субъектов, другими законами.

Правосубъектность органов государства, обладающих власт­ными полномочиями, определяется их компетенцией, устанавливаемой нормативно-правовыми актами.

Правосу­бъектность организаций и индивидуальных субъектов, осущест­вляющих предпринимательскую деятельность определяется статусом юридического лица, которыйзависит от целей создания и сферы их деятельности.

Понятие правосубъектности, применяемое в современной теории права, определяет, способность лица быть субъектом гражданского права..

Понятие «субъект права» «лицо» - persona - берет свое начало с эпохи римского частного права.

Субъекты гражданского права - это участники регулируемых гражданским правом отношений (лица - физические и юридические), наделенные гражданской правосубъектностью. В отношения могут вступать как отдельные граждане, которые именуются в гражданском праве физическими лицами, так и коллективные образования, обладающие предусмотренными законом признаками. К числу таких образований относятся организации, именуемые юридическими лицами, а также особые субъекты гражданского права - государства, национально-государственные и административно-территориальные образования.

Гражданские правоотношения могут возникать между всеми субъектами гражданского права в любом их сочетании.

Хотя гражданская правосубъектность физических лиц (граждан) и гражданская правосубъектность юридических лиц урегулированы в ГК РФ отдельно, они имеют вместе с тем ряд общих черт.

Гражданская правосубъектность, то есть качество, позволяющее гражданам, организациям, общественным (в том числе - публичным) образованиям быть носителями гражданских прав и обязанностей, участвовать в гражданских правоотношениях, одинаково, на равных распространяется как на физических, так и на юридических лиц. Причем выражения «субъект права» и «лица, обладающие правосубъектностью», совпадают. Здесь термины «субъект» и «лицо» обозначают одно и то же.

Правосубъектность охватывает два элемента:

Правоспособность - способность обладать субъективными правами и нести юридические обязанности, т. е. просто иметь их.

Дееспособность - способность самостоятельно, своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать для себя обязанности и исполнять их (ст. 21). Правоспособностью гражданин наделен с момента рождения и до самой смерти. Определение моментов рождения и смерти не составляет предмет юридической науки, поскольку речь идет о чисто физиологических понятиях. Для права важно лишь, что с момента, когда гражданин считается родившимся (медицина, как правило, руководствуется в этом случае критерием начала самостоятельного дыхания), ребенок приобретает гражданскую правоспособность.

Правоспособность прекращается смертью гражданина. Для определения момента, с которым гражданское законодательство связывает прекращение правоспособности, следует говорить о биологической смерти, когда возврат человека к жизни исключен. Правоспособность возникает один раз и прекращается также только один раз. Никаких изменений не претерпевает правоспособность гражданина и в случаях объявления судом

гражданина умершим. При вынесении такого решения суд исходит не из достоверных фактов о смерти гражданина, а из предположения о его возможной смерти. Поэтому, хотя правовые последствия такого решения такие же, как и при смерти гражданина (в частности, происходит открытие наследства), его правоспособность либо продолжает существовать до момента фактической смерти либо прекратилась еще до вынесения судом соответствующего решения (если гражданина на самом деле нет в живых).

Для того чтобы быть субъектом правоотношения, организация или социальная общность, индивид должны обладать правосубъектностью.

Правосубъектность - это способность быть субъектом права.

Правосубъектность граждан представляет собой сложное юридическое свойство, состоящее из двух элементов - правоспособности и дееспособности.

Правоспособность -- это предусмотренная нормами права способность (возможность) лица иметь субъективные права и юридические обязанности.

Дееспособность -- предусмотренная нормами права способность и юридическая возможность лица своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности. Разновидностями дееспособности являются сделкоспособность, т. е. способность (возможность) лично, своими действиями совершать гражданско-правовые сделки, и деликтоспособность - предусмотренная нормами права способность нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.

Разграничение право- и дееспособности характерно в основном для гражданского права, поскольку правоспособность гражданина возникает в момент его рождения, а дееспособность - по достижении определенного возраста.

Каким же образом осуществляются права и исполняются обязанности, если участником правоотношения выступает недееспособное лицо? В таких случаях недостающие элементы правосубъектности восполняются другими лицами. В гражданском праве существует институт представительства. Представитель своими действиями реализует права и исполняет обязанности от имени недееспособного участника правоотношения.

В других правовых отраслях право- и дееспособность не разделяются, подразумевается, что они появляются у гражданина одновременно и его правовое положение характеризуется единой праводееспособностью, или, говоря иначе, правосубъектностью.

Круг лиц, обладающих правосубъектностью, определяется специализированными нормами. Например, в соответствии с п. 1 ст. 13 СК РФ брачный возраст устанавливается в 18 лет. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим 16 лет (п. 2 ст. 13 СК РФ). Согласно ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ «административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет».

Правовое положение граждан России в целом характеризуется наличием у них правового статуса, который включает в себя правосубъектность и основные права, свободы и обязанности, закрепленные в Конституции РФ. Правовой статус российских граждан в полной мере соответствует стандартам прав человека, закрепленным в актах международного права.3 Лазарев В. В., Липень С. В. Теория государства и права: учебник. - М., 2011.С. 47

Помимо общего (конституционного) правового статуса разные граждане имеют специальный статус, который определяется более конкретными законами: например, статус военнослужащего, работника полиции, пенсионера, студента, судьи и т. д.

Правоспособность и дееспособность граждан обычно одинаковы по объему. Однако в ряде случаев по закону или по решению суда лицо ограничивается в дееспособности. Так, по гражданскому законодательству малолетние в возрасте до шести лет полностью недееспособны, ограничены в дееспособности малолетние дети в возрасте от 6 до 14 лет и несовершеннолетние -- в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 26, 28 ГК РФ).

Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК РФ). Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным называется эмансипацией и производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей, а при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Судом признаются недееспособными граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК РФ). Законом предусмотрена также возможность ограничения дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ГК РФ). Ограниченно дееспособный может совершать сделки (за исключением мелких бытовых) по распоряжению имуществом лишь с согласия попечителя. Там же, С. 145

Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть субъектами трудовых, гражданских, процессуальных и иных правоотношений, но они не имеют избирательных прав, на них не распространяются воинская обязанность, действие некоторых статей УК РФ (например, об измене Родине) и т. д.

Российская Федерация, как и большинство государств мира, следуя принципу исключительности гражданства, в целом отрицательно относится к институту двойного гражданства (по общему правилу человек должен иметь устойчивую правовую связь только с одним государством). Вместе с тем и Конституция РФ и Закон о гражданстве допускают возможность для гражданина России иметь одновременно и гражданство другого государства. В отдельных случаях наличие одновременно гражданства России и гражданства другого государства может рассматриваться как благо, например, для соотечественников, являющихся гражданами государств СНГ и Балтии. Обладание российским гражданином одновременно гражданством другого государства возможно в силу международного договора (договор этот должен быть, как правило, двусторонним, с конкретным государством) или прямого указания закона (договоры о двойном гражданстве заключены Российской Федерацией лишь с Таджикистаном и Туркменистаном. Кроме того, гражданин РФ может получить гражданство иностранного государства, если национальное законодательство этого государства предусматривает предоставление своего гражданства без обязательной утраты гражданства другого государства (в частности, России). Именно в силу последнего основания имеют двойное гражданство большинство «российских бипатридов». Малько А. В. Теория государства и права: учебник. - М., 2010. С. 143

Лица с двойным гражданством (бипатриды) рассматриваются российским государством только как граждане России, с соответствующим набором прав и обязанностей, изъятия из этого правила возможны лишь на основании закона (в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане РФ, прошедшие военную службу в иностранном государстве, освобождаются от военной службы в России) или международного договора (например, в силу межгосударственных соглашений об освобождении от двойного налогообложения).

Коллективные субъекты права имеют более обширную классификацию. Их делят на следующие виды:

• 1. государство;
• 2. государственные органы и учреждения;
• 3. общественные объединения;
• 4. административно-территориальные единицы;
• 5. субъекты Российской Федерации;
• 6. религиозные организации;
• 7. юридические лица.

Их перечень не является исчерпывающим. К коллективным субъектам не всегда относят государство и государственные образования, т.к. они представлены не одной персоной, а группой лиц. Однако государство и государственные образования являются специфическими субъектами, они обладают особыми властными полномочиями, поэтому есть основания для выделения их в отдельную группу. Там же, С. 234

Правосубъектность коллективных субъектов права выражается в их компетенции. Компетенция - это объем полномочий, совокупность прав и обязанностей любого коллективного субъекта права.

Коллективные субъекты права выступают субъектами правоотношений в следующих случаях:

• - реализуя свои властные полномочия,
• - участвуя в социально-политической жизни общества и государства,
• - осуществляя хозяйственную и имущественную деятельность.

Основным видом коллективных субъектов права являются юридические лица.

Юридическое лицо - это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлятть имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

Признаки юридического лица сформулированы в ст.48 Гражданского кодекса РФ. Это: 1) имущественная обособленность; 2) способность от своего имени приобретать соответствующие права и нести обязанности; 3) быть истцом и ответчиком в суде. Само понятие юридического лица имеет значение главным образом в гражданском праве, то есть в имущественных, обязательственных отношениях.

Государственные органы как субъекты права характеризуются наличием властных полномочий и компетенции, они участвуют в правоотношениях любого типа, если необходимо проявить властные полномочия.

Государство в целом выступает как специфический субъект права в международно-правовых, конституционно-правовых, уголовно-правовых, гражданско-правовых (как субъект права государственной собственности, например) отношениях. Теория государства и права: учебник для вузов / под ред. В. Я. Кикотя и В. В. Лазарева. - М., 2008.

Государственные и административно-территориальные образования выступают субъектом права в международно-правовых, государственно-правовых отношениях.

Необходимо учитывать, что не любой коллектив людей может выступать субъектом права. Таким правом, например, не обладают семья, учебные группы, производственные бригады и другие общности. Таким образом, субъектами права могут быть только более или менее важные, устойчивые, а также постоянные образования, которые отличаются единством цели, определенной внутренней организацией, а не случайные или временные объединения граждан или каких-то структур.

Таким образом, субъекты правоотношений бывают субъекты правоотношений бывают индивидуальными, а также коллективами людей, выступающие в качестве носителей предусмотренных законом субъективных прав и юридических обязанностей. Наиболее широко распространено подразделение субъектов на индивидуальные и коллективные. Точнее, однако, говорить о физических лицах и организациях, ибо организация рассматривается не как определенный коллектив физических лиц, а именно как организация, как особое, качественно иное образование, несводимое к простому суммированию входящих в нее людей.